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在“變”與“不變”中激發社會治安綜合治理新動能

時間:2025-10-15 08:00  來源:宜興

  宜興市丁蜀鎮,這座被紫砂文化浸潤千年陶都,以“國家非物質文化遺產”——紫砂工藝聞名遐邇,是該鎮最具含金量的“城市名片”。丁蜀鎮鎮域面積205平方公里,常住人口25萬,下轄46個村社區,經濟發展多元、歷史特色濃厚、流動人口繁雜,作為基層社會治理的前沿陣地,各類矛盾糾紛仍舊交織疊加,形勢復雜。2021年年底,丁蜀鎮整合社會治理資源,全面推進鎮綜治中心建設。按照資源整合、功能融合、力量協同的要求,建立健全矛盾糾紛“一窗口受理、一站式服務、一體化運行、一攬子解決”機制,形成“陶網善治 五色聯盟”工作特色品牌。2023年以來,丁蜀鎮綜治中心共接待群眾4380批次,提供法律咨詢2208人次,信訪事項按期辦結率100%,初次信訪一次性化解率達97.33%。

  “變”的是治理機制的多元融合

  “不變”的是共建共享的理念根基

  丁蜀鎮綜治中心占地580平方米,設置了“一廳十室”,即服務接待大廳、陶娘舅調解室、領導接訪值班室、婦女維權工作站(室)、社區矯正室、合法性審查室、心理咨詢室、“法官+”工作室、遠程會見室、宣告室、網格教室等功能室,在接待群眾訴求、開展社會心理服務、化解矛盾糾紛、信息化指揮調度的基層社會治理工作中,真正發揮“一站式”化解矛盾糾紛的職能作用。

  綜治中心按照“1+5+N”工作體系要求,除了綜治、信訪、司法的常態性入駐外,住建、人社、物業、城管等多個單位的輪駐持續扎實開展,年輕干部一線化解矛盾糾紛的工作要不斷跟進落實。優化建立會商研判機制,信訪接待、人民調解、法律援助、政策咨詢等受理窗口,制定服務標準,形成組織共建、資源共享、實事共做的解紛格局。聯動法庭、公安、交警等部門,形成司法調解、行政調解、人民調解相互配合,公調、交調、訪調、訴調實現無縫對接。

  “變”的是治理模式的迭代升級

  “不變”的是為民服務的核心準則

  “真的很感謝你們,保障了我們消費者的權益。”

  消費者李某在微信視頻號“**藝術館”店鋪購買了壺身刻有“某某刻”字樣的紫砂壺,但收貨后發現與真品存在一定差異。李某便與店鋪客服聯系,要求退貨退款。然而,店鋪堅稱該紫砂壺確為大師刻字,不同意退款要求。丁蜀鎮陶娘舅調解工作室受理此糾紛后,第一時間與雙方當事人取得聯系,并通過有關部門鑒定確認,該壺并非大師刻字。該店鋪在直播帶貨過程中宣稱茶壺的裝飾刻繪部分由中國工藝美術大師某大師刻繪,借此大師名義吸引消費者購買,誤導了消費者,侵犯了其知情權、選擇權及公平交易權。經調解,店鋪同意退貨退款,并立即關閉微信直播,配合有關部門進行后續整改共治。作為紫砂行業化解糾紛的“前哨站”,丁蜀鎮陶娘舅調解工作室迅速介入,最終為消費者挽回了經濟損失。

  近年來,隨著直播帶貨和網絡銷售的興起,紫砂陶器網絡市場頻頻出現以假亂真、以次充好的現象。為此,丁蜀鎮陶娘舅調解工作室聯動陶瓷行業協會、市司法局、市律師協會,成立“守護紫砂”法律聯盟,探索建立全流程的調解服務跟蹤體系,保障紫砂行業相關糾紛的公正處理,包括泥料工藝認定、侵權責任、損壞賠償等工作。今年以來,成功調解涉及紫砂原料、創作、燒制及銷售等環節的矛盾糾紛67起。

  “變”的是治理技術的智能躍遷

  “不變”的是平安守護的底線思維

  丁蜀鎮以精細化管理提升社會治理效能,將原本155個綜合網格根據區域廣度、人口密集度等因素細化為683個微網格。同時,還根據行業特色劃分了11個專屬網格,精細描繪出社會治理的“一張網”底圖,進一步細化“吹哨報到”機制,確保工作無縫銜接。制定“7+24”項網格服務管理清單,探索建立入格事項的部門與基層雙向評估機制,不斷推動工作方式和服務流程的改進,提升群眾滿意度。深入推進“警網融合”試點工作、持續開展“兩爭兩學”活動,網格服務管理效能不斷提升。筑牢風險防控屏障,緊盯重點群體救助管理,逐一落實動態摸排、日常關懷及幫扶解困等措施,系統性地解決了“漏排失管”問題,因重點人員引發的行政和刑事案件逐年下降。

  在加速“智治”建設的進程中,科技動能為平安建設注入了新的活力。截至目前,已安裝技防監控探頭2918個,其中包括1690個“村村通”監控探頭、840路人臉識別系統,確保覆蓋全面。完成智慧安防小區及老舊小區的改造,有效提升了預警能力,實現了全方位的智能響應,守護著城市的平安。在原有技防建設基礎上,全鎮進一步強化空中巡查網絡,搭建了丁蜀無人機智慧巡查監管平臺,并已部署建成三個無人機“鷹巢”。通過5G超視距自動飛控技術,實現了全域無人機巡邏,確保重點區域的安全隱患能精準排查并實時監控,確保24小時無死角的安全保障。

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