農貿市場作為城市文明的“窗口”和群眾生活的“菜籃子”，承載著千家萬戶的煙火氣。周鐵鎮以農貿市場外立面改造提升為“小切口”，引導鼓勵居民業主積極主動參與改造，共同繪就文明城市長效管理新畫卷。

　　作為周鐵鎮大型農貿市場之一，周鐵農貿市場建成已有30余年，底層是商鋪，樓上則為居民住房。多年來，市場外立面已出現墻面斑駁脫落、線路老舊雜亂、門頭老舊參差等問題，不僅影響鎮區整體美觀度，還存在安全隱患。

　　“市場周邊部分居民和商戶本想通過自籌資金，簡單修繕市場外立面，但沒能達成一致意見。于是，他們向社區尋求幫助，希望社區能夠出面協商。”周鐵鎮竺西社區黨總支書記蔡利群說。接到求助后，社區開展了入戶走訪，全面收集商戶和居民意見，并積極與周鐵鎮相關部門溝通協調，最終通過多次民主協商會共同討論，用“業主出一點、政府補一點”的共建模式，解決了市場改造的資金問題。

　　“涉及面積更大的市場兩側邊戶每戶出資6000元，其余每戶出資3000元，整體改造市場外立面，這個方案不錯！”裴國芳在參加竺西社區召集的民主協商會后，掰著手指算起了賬。此前，他們計劃籌集的資金，只夠請施工隊重新粉刷墻面，現在由政府主導改造、業主自籌小部分資金，大家拿出的錢差不多，卻能讓市場整體外觀得到極大提升。

　　在協商會上，面對商戶擔心的“施工影響生意”和居民反映的“出行不便”等問題，社區還聯合鎮建設局、施工方反復優化方案，采取分層施工、錯峰作業的方式，對噴涂、電焊等施工分區域、分時段推進，最大程度降低干擾。

　　“通過民主協商，涉及改造的13戶居民和18戶商戶一致同意了改造方案，破解了‘眾口難調’的難題。”周鐵鎮相關部門負責人表示。

　　改造不再是一方單打獨斗，而是政府和居民、商戶“搭伙”，也進一步激發了居民、商戶參與市場改造的積極性。“改造就在家門口進行，施工隊的工作流程、改造用的板材都看得清清楚楚，用料很扎實。”業主費中高興地說，他一有空就去看看施工隊作業的情況，了解施工進度，監督施工質量，一些店主有反饋意見時，他也會與社區溝通處理。

　　持續3個多月的改造中，不少居民自發成為像費中一樣的義務“宣傳員”“監督員”，主動配合社區做通商戶思想工作，在門頭改造、空調移位等環節積極配合，且每天跟進工程質量和進度，提出優化建議。

　　此外，在燃氣管道通氣、管線布局優化等環節，周鐵鎮政府主導，竺西社區緊密配合，積極與燃氣公司協商，通過鎮企高效協作，為市場一體化施工掃清障礙，以最快速度完成農貿市場外立面改造工作，把對周邊商戶經營和居民日常生活的影響降到最低。

　　記者手記：從 “政府拍板” 到 “群眾商量”，從政府 “單打獨斗” 到群眾 “共治共享”，周鐵農貿市場的改造，不僅改出了亮麗面貌，更是文明城市共建共治共享理念與常態長效管理要求深度融合的生動實踐。商戶與居民從旁觀者變為參與者，探索出的 “群眾點題 — 民主協商 — 多元共治” 社區治理路徑，既讓改造成果精準對接民生需求，更為文明城市長效管理從 “突擊達標” 轉向 “日常堅守” 提供了基層樣本，也為后續基層治理工作積累了寶貴經驗。